Внеочередная аттестация сотрудника ОВД, не являющегося сотрудником полиции

Вопрос: В каком случае  проводится внеочередная аттестация и отстранение сотрудников органов внутренних дел от выполнения обязанностей, связанных с возможным применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

                                                                       

Ответ: В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) сотрудники органов внутренних дел, не являющиеся сотрудниками полиции, а также стажеры могут привлекаться к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае на них распространяются установленные Законом о полиции обязанности, права, ответственность, гарантии правовой и социальной защиты сотрудников полиции.

Согласно пунктам 15 и 15.1 части 1 статьи 12 Федерального закона  от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о службе) сотрудник органов внутренних дел обязан соответствовать по уровню физической подготовки квалификационным требованиям к замещаемой должности в органах внутренних дел, проходить периодическую проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Частью 1 статьи 9 Закона о службе определено, что в число квалификационных требований к должностям в органах внутренних дел, устанавливаемых в соответствии с составами должностей в органах внутренних дел, входят требования к уровню образования, стажу службы в органах внутренних дел или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, состоянию здоровья сотрудников органов внутренних дел, необходимым для выполнения обязанностей по замещаемой должности.

Квалификационными требованиями к стажу службы в органах внутренних дел Российской Федерации или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, замещающих должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденными приказом МВД России от 18 мая 2012 г. N 521, установлено, что профессиональные навыки сотрудников органов внутренних дел должны включать в себя в том числе навыки применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в случаях и порядке, которые предусмотрены Законом о полиции.

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 33 Закона о службе в случае, если сотрудник органов внутренних дел не прошел проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, проводится внеочередная аттестация сотрудника органов внутренних дел. До вынесения решения о соответствии замещаемой должности в органах внутренних дел сотрудник отстраняется от выполнения обязанностей, связанных с возможным применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

С учетом анализа указанных нормативных правовых актов полагаем, что сотрудник органов внутренних дел вне зависимости от имеющегося у него специального звания (полиции, юстиции, внутренней службы) в случае, если он не прошел проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, подлежит внеочередной аттестации.

Данный вывод подтверждается судебной практикой (например, определение Приморского краевого суда от 18 мая 2015 г. по делу  N 33-3926/2015).

При этом до вынесения решения о соответствии замещаемой должности в органах внутренних дел сотрудник отстраняется от выполнения (не допускается к выполнению) служебных обязанностей, связанных с возможным применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Ответ подготовлен СПУ ДПД МВД России совместно с ДГСК МВД России.

 

 

 

 

 

 

 

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России